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生产安全事故总量今年继续下降

年底前实现重大危险源企业在线监测远程监控

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2019-06-2008:19  来源:人民网-人民日报
 

  本报北京6月13日电  (记者丁怡婷)在13日举办的国新办新闻发布会上,国务院安委办副主任、应急管理部副部长孙华山介绍,今年以来全国事故总量继续下降,1—5月发生各类生产安全事故1.5万余起、死亡1万余人,同比分别下降16%和18.1%;12个重点统计行业领域中,煤矿、烟花爆竹、工贸等9个领域实现事故起数和死亡人数“双下降”;32个省级统计单位中有30个事故起数和死亡人数“双下降”,25个未发生重特大事故。

  但当前安全生产形势依然严峻复杂。孙华山说,今年以来化工、煤矿、金属非金属矿山、建筑施工发生多起重大事故,特别是江苏响水天嘉宜化工公司“3·21”特别重大爆炸事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出安全生产基础性、源头性、瓶颈性问题突出,反映出一些地区和企业安全发展理念不牢、抓安全生产不严不实、防范措施不到位、监管执法能力不足等问题。

  对此,应急管理部组织对14个省级单位、34个化工园区、94家化工企业进行了明察暗访,推动各地深刻吸取教训,强化改进措施。据了解,应急管理部正加快推动高危行业领域重点岗位和危险工序智能化、自动化、信息化改造,年底前建成重大危险源企业在线监测和远程监控系统。

  专家指导危化品重点县查隐患

  针对基层危化品安全监管专业能力不足的问题,国务院安委办今年曾印发通知,决定自2019年1月至2021年12月,组织对53个危险化学品重点县开展为期三年的专家指导服务。目前进展如何?

  应急管理部危险化学品安全监督管理司司长孙广宇表示,截至目前,已对46个重点县开展了5批专家指导服务,共查出隐患11327项,其中重大隐患420项。本月还将进行第一轮最后一批重点县的专家指导服务。

  谈及化工园区的安全管理现状,孙广宇认为,“化工园区安全非常重要,如果在园区内有明显的短板企业,往往容易发生多米诺骨牌效应,目前我国化工园区安全管理仍然存在一些问题。”他分析,一是化工园区规划布局不合理,设置较随意,安全、环保、应急等配套力量建设缺失或不匹配;二是化工园区建设运营标准缺失、水平较低,园区内企业之间缺乏产业链关联;三是部分园区未设置专门的安全管理机构,专业监管力量严重缺乏,属地监管责任落实不到位。

  针对上述问题,下一步应急管理部将会同有关部门,进一步明确化工园区的设置条件和权限,规范化工园区建设运营;推动化工园区设置专门的安全监管机构,加强专业监管力量配置;推动园区企业落实安全生产主体责任,坚决防控化解重大安全风险。

  多措并举应对汛期和高温季节安全风险

  根据近十年来的安全生产形势分析,每年汛期和夏天高温季节都是安全生产事故,特别是重特大事故易发多发的重要时段之一。从事故类型来看,一类是极端天气引发的事故,如泥石流冲毁施工工地、飓风导致大型起重机械倾覆等;另一类是高温雷电导致的危化品生产储存企业发生爆炸和泄漏。

  如何做好今年汛期安全生产工作?应急管理部安全生产综合协调司司长苏洁表示,今年将主要从预测预警、隐患治理、常态化明察暗访、全力保证应急准备和抓好宣传教育等五方面做到位。应急管理部将严格落实24小时在岗值守和信息报告制度,国家综合性消防救援队伍和矿山、危化品等安全生产专业救援队伍时刻保持战备状态,出现险情第一时间出动、第一时间处置,努力把灾害损失降到最低。

  今年6月是全国第十八个“安全生产月”,将开展哪些活动?应急管理部新闻宣传司司长申展利表示,今年主要有安全生产公众开放日、安全生产大讲堂、查找身边安全隐患、应急演练和“安全生产万里行”等活动形式。据不完全统计,6月份以来,全国已有近万家化工和危化品企业组织了公众开放日活动,有近百万人次走进生产厂区和化工园区,参观生产过程、工艺流程、预案演练等。

  申展利介绍,对于身边的电动车私拉乱接电源充电、堵塞消防通道等安全隐患,公众可以通过人民网“安全生产举报平台”、“12350”举报投诉热线、“96119”消防举报电话等进行举报。

  《 人民日报 》( 2019-06-20 07 版)

(责编:杜燕飞、王静)
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